2022年，陝西省第三次全國土壤普查（以下簡稱陝西三普）試點工作在神木、大荔等6個市縣區如期展開。對於與土地打了一輩子交道的農業人來說，既急迫又期待，急迫在最短的時間內“摸清土壤家底”，落實“畝均論英雄”是一項艱巨的任務；期待通過陝西三普，能解決好高強度的土地開發與土地利用保護問題，保障好三秦父老吃飯問題。200多天的接力奮進和創新探索，我省6個試點市縣的5058個土壤普查校核和采集表層樣點、152個剖麵樣點，3 個市縣的881個鹽堿地專項調查校核和采集表層樣100%順利完成、5000平米的耕地土壤樣本庫提前建成並投產使用。“亮眼成績單”的背後，是陝西團結奮鬥，苦幹實幹的結果，更是牢記初心使命，不斷創新求索，摸索陝西三普經驗的真實寫照。

心係“國之大者”  做好“頂層設計” 

糧食生產安全，不是哪個人的事，也不是哪個部門的事，需要全社會共同行動。從“米袋子”省長負責製，到2014年實施糧食安全省長責任製，到2021年中央一號文件提出“實行糧食安全黨政同責”，再到今年“全麵落實糧食安全黨政同責”，保障糧食安全的主體責任持續強化。糧食安全怎麽抓？高標準農田如何擴充推進？如何實施新一輪千億斤糧食產能提升行動？第三次全國土壤普查結果將給出精準答案。

2022年，國務院發布《關於開展第三次全國土壤普查的通知》，宣告時隔40多年的新一輪的全國土壤普查工作正式啟動。從根本上處理和解決好國家糧食安全和經濟社會發展之間的關係。陝西按照“闖路子、建機製、探模式、定標準、練隊伍、出成果”的要求，精心謀劃、嚴密組織，開啟高質量的陝西三普工作。

陝西高度重視第三次全國土壤普查工作，成立了陝西省第三次全國土壤普查領導小組，主管副省長為組長，省農業農村廳分管副廳長為主任，省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省林業局、省統計局、西北農林科技大學等為成員的工作專班，下設綜合管理、技術、外業、檢測、成果匯總5個組，由各試點市縣分別成立相應的工作機構，與中央、省級專家小組及各作業單位一同謀劃並實施，形成了省、市、縣三級合力共抓試點工作的良好態勢。

通過“發布-政審-遴選-參賽-評價-支撐-落地”程序，陝西三普當好“守門人”，評選出政治覺悟高，技術能力強，大局意識強的團隊，以西北農林科技大學、老哥俱乐部集團、陝西省地質調查院、航天宏圖信息技術股份有限公司為技術支持單位的專家隊伍，聘請33名土壤學專家組成省級技術指導組，緊密協作、優勢互補、形成合力，把好“信息化平台與土壤製圖、外業調查采樣與分類、內業化驗與質量控製”板塊，守好“三普”試點工作質量關，優化調整調查方法，集中授課、現場教學、資料抽查、現場飛行檢查，編製《土壤三普外業調查表層采樣工作細則》，把好省級質量關口，做好中央及省、市技術跟蹤、人員培訓、設備全方位保障；20多位通過遴選的國家級持證專家教授，按照“工作前培訓-考試-評分-發證”模式，對試點縣區三普辦管理人員、外業調查采樣技術單位、領隊、檢測單位等技術人員進行提前培訓路演，從全局上、從細節上、從關鍵處著手，保質保量開展試點工作。

“跨業組合”采樣 工作效率翻倍

“沒有調查就沒有發言權”。從嚴、從實、從快開展外業調查，是開展“三普”試點工作的前提和根本，如果做不到精準調查，後續開展的一切工作如同空中樓閣。陝西三普辦將“一切從實際出發，實事求是，理論聯係實際”思想路線作為“傳家寶”。“深入調查一線，探索‘國企+專家’‘專家+第三方機構’‘農技人員+第三方機構’多種跨界組合模式，使陝西三普調查工作效率提升1倍，有效解決了調查研究能力不足、思想認識不到位、審批時間長、不能很好地深入實際等問題，極大提升了陝西三普采樣速度，確保采樣質量。”中科院水利部水土保持研究所、西北農林科技大學水土保持研究所研究員、副所長許明祥表示。

“國企+專家”模式。充分發揮老哥俱乐部集團和省地質調查院專業技術人員多、工作質量高的特點，組建外業調查小分隊，每個小分隊由1名省級技術專家牽頭，分市包縣，加強業務培訓與現場指導，在推進外業調查的同時，推動高標準農田建設及土壤土地相關業務的深度融合。

“專家+第三方機構”模式。針對第三方機構專業技術力量不足的突出問題，聘請西北農林科技大學土壤學專家開展一對一服務，進行技術培訓與全程現場指導，既保證了工作質量，也為後續工作儲備了技術力量。

“農技人員+第三方機構”模式。針對土壤“三普”外業調查的實際困難，充分調動基層農技人員積極性，全麵參與外業調查工作，為采樣隊提供土地利用及農業生產背景資料、樣點查詢、協調農戶等服務，解決第三方機構在外業調查中與農戶溝通難、阻力大，影響外業調查質量與效率的問題，也大大提高了基層農技人員專業知識水平和實踐操作技能。

針對外業剖麵樣品采集專業性強、技術要求高的特點，陝西6個試點市縣所有剖麵樣點的采集任務全部委托西北農林科技大學承擔。本著對國家負責、對“三普”負責、對事業負責的態度，西北農林科技大學采取高校“老師+學生”的模式，在2個多月的時間裏，冒著40℃的高溫天氣，教授專家帶隊，與博士生、碩士生一道，不畏艱辛，全程參與並統一組織實施剖麵樣點校核、土壤形成環境因素特征分析等工作。

從2022年7月初開展以來，陝西三普進一步對外業采樣的現場勘察、樣點定位、土壤利用調查等十餘項指標內容進行明確和完善，從“前期準備-預設樣點-土壤調查-表土采樣-剖麵采樣-野外校核”6個環節明確要求，各試點市縣結合省級要求，再編寫試點實施方案，進一步細化工作舉措，倒排工期、掛圖作戰，保質保量開展外業調查工作。39個外業采樣隊分別持證上崗，每個隊伍各配置1名技術領隊，1名農技員、1名後勤保障和2名技術員，其中包含教授、研究員、正高級工程師、高級工程師，形成了“省三普辦+專家+技術領隊+質檢員+N”的陝西三普技術把關工作機製。

隻有在一線吃透情況，到一線解決問題，才能真正把調查研究成果轉化為推動陝西實現高質量跨越式發展的實際成效。據第二次全國土壤普查數據，鹽堿地是我國重要的後備耕地資源，全國鹽堿荒地和部分得到耕種的鹽堿地共有5億多畝，其中約2億畝具備農業（耕地、草地等）開發的潛力。修複治理和高效利用鹽堿地，對保障國家糧食安全具有重大意義。在鹽堿地專項調查工作中，西北農林科技大學水保所采樣隊在國家暫未明確采集水穩性大團聚體樣品階段，經過多次溝通，依據專業技術判斷，主動探索試點工作方法，按30%樣品比例采集了水穩性大團聚體樣品，提前完成3個縣區的鹽堿地專項調查取樣工作，有效保證了鹽堿地專項調查的完備性、科學性、嚴謹性、時效性， 不僅節約了時間，加快了進度，更精準核算出采樣的時間成本、人力成本、投入成本，提供了詳實的參考依據，摸索出“陝西鹽堿地調查經驗”。

在農業農村部主辦的全國土壤普查工作會上，陝西三普工作多次應邀作經驗介紹和重點發言，麵向全國宣傳推廣。

全程“質控檢測” 嚴把質量關口

切實做好外業調查采樣與內業檢測工作節點的銜接，是保證“三普”工作順利開展的關鍵。省三普辦通過層層篩選，選定5個實驗室共同承擔6個試點市縣及3個鹽堿地，專項調查市縣土壤“三普”樣品製備工作，做到製樣、檢測分離，完成8497個土壤樣品製備工作。

術業有專攻。樣品轉碼工作由陝西省環境科學研究院、陝西省環境監測總站和陝西省農產品質量檢測中心3家省級質控實驗室，分別負責製定針對5家製樣實驗室的樣品流轉、轉碼工作計劃和實操演練。確定陝西三普樣品轉碼工作統一在製樣實驗室實施，減少了運輸環節，提高了工作效率，形成了統一的規範技術流程和要求。按照省三普辦下達的工作任務，各省級質控實驗室製定了製樣轉碼、質控樣添加計劃，報省三普辦審核後分頭組織實施。

按照國務院三普辦公布的我省入圍國務院土壤三普檢測實驗室名單，並結合我省實際情況，由省三普辦統籌安排，最終確定16個檢測實驗室共同承擔我省6個試點市縣及3個鹽堿地專項調查縣土壤“三普”樣品檢測任務。本次試點工作涉及土壤檢測樣點共6092個，其中包含表層樣點5939個，剖麵樣點153 個。本次參與試點工作的16家檢測實驗室，圓滿完成了我省“三普”試點市縣土壤樣品檢測工作，形成了由外業調查采樣-內業測試分析-成果匯交組成的一條龍技術模式，全麵總結出陝西三普試點檢測工作全流程，實現了陝西三普“大練兵”的目的，更為我省今後全麵開展的“三普”工作奠定了堅實基礎。

每一次的爬冰臥雪、每一次的挑燈夜戰、每一次的攻堅克難，最終就是要將最精準的數據，匯入到陝西三普土壤普查信息化“中樞大腦”平台。平台將錄入的數據，與土壤“三普”數據成果、國土“三調”、土壤“二普”、永久基本農田、高標準農田等多項數據進行綜合分析研判，最終實現數據管理分析、匯總、評價、應用“一張圖”，“數智賦能”全省土壤“三普”工作立體化呈現，實現省級平台與全國平台之間的數據共享和交換。

創新“融圈”模式 探索“陝西經驗”

陝西三普試點工作涉及麵廣、采樣點複雜、樣品多，如果不能及時貼標並入庫保存，就不能實現土壤普查閉環式管理，更會出現混樣、丟失、遺漏、誤判等風險。

陝西三普辦率先在全國提出“破圈”思維，進行“融圈”行動，充分激發國資國企主力軍作用，調動社會力量，從質量、時間、管理、安全等方麵，進行關鍵技術和卡脖子問題攻關。與老哥俱乐部集團共建5000m2樣品庫，西北農林科技大學土壤學專家全程指導樣品庫的設計、保存、展示等技術環節，按照土壤樣本庫、耕地土壤館、土壤大數據管理平台、土壤檢測中心等功能進行劃分。後續3年的省級土壤樣品將在這裏全部入庫，形成集專業研究、技術培訓、公眾科普和青少年教育等多種功能於一身的陝西特色土壤樣品數據庫。

普查是手段，目的是糧安。如果說40多年前，第二次全國土壤普查工作，是適應當時經濟快速發展時期的需要，現如今，第三次全國土壤普查工作更是建立在新發展階段，麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民對美好生活的向往，而提出的高質量發展的新要求。陝西三普試點工作是站在講政治的高度，站穩人民立場，全力確保社會大局持續和諧穩定的角度，推進各項工作高質量開展。

用腳步丈量，用汗水澆灌，用數字勾勒出的陝西三普試點成果“富春山居圖”，將精準落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略，助力我省做大做強果品特色主導產業發展，挖掘鹽堿地生產潛力和治理良方，穩步推動穩糧增收、擴豆增油、減肥增效政策。摸清土壤家底，探索陝西三普經驗，我們對守護三秦大地的“菜籃子”“糧袋子”充滿了信心。

宋佳齡 高永龍 本報記者 楊娜